گزارش ویژه رسا- سوم آبانماه 1388:
بررسی ابهامات اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها
بررسی ابهامات اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها
. ادامه راه سبز(ارس): گزارش ويژه سوم آبانماه شبكه تلويزيوني رسا به بررسی ابهامات اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها و وعده های بهبودی که دولتی ها از اجرای آن می دهند پرداخته است و اين در حالیست كه کارشناسان اقتصادی نگران تبعات تورمی و پیامدهای منفی اجرای این قانون برروی طبقات محروم و متوسط جامعه هستند و آنرا انجام جراحی با چشمان بسته نام می نهند.
اولین نتیجه هدفمند کردن یارانهها: تعطیلی صنایع و افزایش شدید بیکاری
بر خلاف نگرانی های فعلی درباره افزایش هزینه خانواده ها ، مهمترین پیامد طرح پرداخت نقدی یارانه ها، آسیب دیدن صنایع کشور و تعطیلی بسیاری از صنایع و افزایش بیکاری و از دست رفتن محصولات داخلی برای رقابت با کالاهای خارجی است:
نتایج یک پژوهش معتبر با موضوع “ارزیابی پیامدهای اصلاح نظام یارانه ای” نشان میدهد که اولین پیامد اجرای طرح هدفمند شدن یارانهها، تعطیلی صنایع به خصوص صنایع فرسوده و افزایش شدید نرخ بیکاری خواهد بود.
به گزارش آینده در این پژوهش که توسط یک مرکز معتبر پژوهشی کشور انجام شده و مورد بررسی وزارت رفاه نیز قرار گرفته است، تصریح شده است: با توجه به مصرف بالای انرژی در صنایع کشور، افزایش قیمت انرژی شوک شدیدی به صنایع وارد خواهد کرد که به کاهش شدید تقاضای نیروی کار می انجامد.
بنا بر این گزارش سهم انرژی از کل هزینه ها در صنایع ایران ۱۱ درصد بوده که تقریباً دو برابر متوسط کشورهای صنعتی است و در این میان سهم برق در انرژی مصرفی صنایع ۷۸ درصد ، گاز ۱۶ درصد و نفت کوره ۶ درصد می باشد.
محاسبات انجام شده در این گزارش نشان میدهد که میزان تاثیر افزایش قیمت بر کاهش مصرف انرژی ۲۹/۸۰ کاهش نیروی کار ۲۲ می باشد که به معنای افزایش شدید بیکاری پس از هدفمندی یارانه هاست.
هم اکنون سالانه حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان به صنایع و نیروگاهها یارانه انرژی پرداخت می شود که حذف آنها به منزله شوکی مرگ بار برای صنایع بویژه ساختمان شامل (صنایع فلزی،سیمان و گچ) و کشاورزی عمل خواهد کرد و ابن صنایع با نرخ ارز فعلی قادر به رقابت با محصولات خارجی نخواهند بود.
پیامد دیگر این طرح، تعطیلی صنایع دارای تکنولوژی فرسوده است که مصرف انرژی بالایی دارند و برای حفظ این صنایع، تقاضا برای سرمایه جهت نوسازی به شدت افزایش می یابد که با توجه به تحریم، وارد کردن تجهیزات صنعتی با تکنولوژیِ جدید با مشکلات مضاعفی همراه خواهد بود.
در این پژوهش تصریح شده است: میزان ۳۰ درصد درآمد حاصل از اجرای طرح برای کمک به صنعت کاملاً ناکافی بوده و موجبات ایجاد رانت برای گروهی از صنایع را فراهم کرده و به افزایش نرخ بهره در بازار و رشد قیمت دلار منجر میشود.
بنابر این به نظر میرسد بر خلاف نگرانی های فعلی درباره افزایش هزینه خانواده ها ، مهمترین پیامد طرح پرداخت نقدی یارانه ها، آسیب دیدن صنایع کشور که بزرگترین مصرف کننده انرژی هستند ، می باشد و اجرای این طرح و عدم پاسخگویی منابع مالی برای کمک به صنایع به تعطیلی بسیاری از صنایع و افزایش بیکاری و از دست رفتن محصولات داخلی برای رقابت با کالاهای خارجی است.
با این وجود این موارد به معنای عدم لزوم اصلاح نظام یارانه ها نیست، بلکه لزوم برنامه ریزی دقیق مسوولان جهت فائق آمدن بر عوارض اجرای طرح را یادآور میشود.
كلمه
۴ آبان ۱۳۸۹ ساعت ۱۶:۰۹